炮聲響起 聯外道路可否有地下化方案
蔡以倫
新北市五股區新興堂香鋪店4月22日晚間發生爆炸事件，載有大量高空煙火卡車，卸貨時疑因高溫引燃煙火爆炸，砲聲震動大台北，連20公里外的基隆都可聽聞。該意外共造成4人死亡、38人輕重傷，房屋全毀12間、半毀44間；汽車損毀63輛、機車8輛，為新北市改制後首件重大公安意外。
五股爆炸事件可為殷鑑
根據警方多日查察，受雇載運煙火車輛來自三芝區，自桃園蘆竹某爆竹廠載運，五股新興堂僅是其中卸貨點，因駕駛殞命於意外，車上大量高爆砲竹終點為何？警方仍在調查。若以「地緣」關係推測，該車回程將經過交通繁忙的關渡大橋、淡北道路，由登輝大道回到三芝。淡水地區農曆三至五月接連有多項民間祭典，砲竹需求量大，當地金燭業者或也可能是該車客戶之一。此為合理臆測。
試想，若該不幸爆炸案發生在淡水境內，對淡水交通沖擊將比其他地區高出許多：一、關渡大橋、淡北公路尖峰時間車流都已飽和，假日更是雍塞。二、上述道路橋梁，均無鄰近的替代路徑。三、捷運淡水線平面路段緊鄰淡北公路，沿線若遭爆炸波及，捷運軌道、電力訊號系統難免影響，造成捷運停駛。
聯外道路可否有替代方案
此非危言聳聽！今年農曆春節假期間，某日中午時分筆者由淡水驅車往台北，目睹對向車道一老舊車輛，在中正東路全國加油站前火燒車。濃煙密布，後方車輛不敢經過，車流從竹圍開始打結，回堵至大度路、洲美快速道路與關渡橋另端，車陣綿延數公里，景象驚人。
淡水是北海岸交通樞紐，但因河港山城意象，陸上交通發展不易。近年因捷運便捷等因素，吸引外客居住與觀光，人口大量湧入逼近二十萬。三十年前完成的聯外道路規模，早已不能承載民國百年的需求。壅塞道路，綿延車陣，外來旅客來淡水前，已然接受震撼教育，做好進入「次級城市」的心理準備。
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| ▲政府計畫由關渡到紅樹林為止 沿鐵道右側外緣生態區興建淡北道路 (攝影/顏志新) |
作為淡北道路替代方案的「淡水河北側沿河平面道路」，歷經多年反覆提議，在官方刻意將路線長度縮短、高架改為平面，聲明僅係臨時替代道路的前提下，環評初審於今年四月中旬有條件通過。日本福島多元災變陰影與意外紛傳的時代氛圍裡，我們對聯外道路的思維，似乎應有更多的包容與期待。除了「淡水河北側沿河平面道路」，政府是否也可研議「淡水聯外交通的地下化方案」？