淡江大橋 一名立委參選人的看法與責任

馮光遠

　　淡江大橋，從1980年代末提出興建計畫至今，費時多年，

淡江大橋所遭受的質疑
 

　　雖然淡江大橋可盼更完善地提升交通狀況，帶動地方發

展，但是在整個過程中，也有許多質疑的聲音，因此，在橋體

動工前，讓我們回顧一下一直以來存在著的質疑。
 

　　首先，在建設的經費上，根據台灣經濟研究院院長林建甫

7月所提資料，台灣的公共債務加上隱藏性的負債，共計近24

兆元，且根據國庫署資料，新北市的負債約1,203億元，在各

縣市當中排行第三高。雖然淡江大橋得以縮短從淡水到八里繞

行「關渡大橋」約15公里的路程，不過，為了省這路程，而花

費大約150億元，在政府目前的財政下，自然不免會有懷疑的

聲音出現。
 

　　其次，政府希冀淡江大橋能夠改善台2線竹圍段及關渡大

橋時常擁塞的交通情況。不過，之所以會擁塞，主要是因為從

八里區、淡水區來往台北市區的車流量；至於淡水前往八里、

五股的車量則次之。因此，儘管的確能夠改善擁塞的狀況，但

可以改善多少程度？也說不準。也有人說，淡江大橋的建立，

勢必會增加開車的人數，也許會造成淡水市區更多的擁塞。
 

　　第三，以目前淡水人口發展來看，根據內政部營建署公

布，新北市「2013年低度使用（用電）住宅及新建餘屋（待

售）住宅」的資料顯示，淡水區仍有13,107戶空屋，佔新北市

第一高。就淡水區新市鎮而言，從1994年開發到現在，原本一

期預計進駐13萬人口，結果近20年下來，人口不到原規劃十分

之一（2014年的人口資料，新市鎮的主要地區，崁頂里是

6,479，埤島里為1,678），甚至一半還是空地，空屋率近

40%。因此就有人懷疑，當人口量還沒到達一定的預計時，此

時大型交通建設的必要性為何？當然，也有一派的說法是，要

以交通的便利，做為都市發展的誘因，這就是對都市規劃的不

同思考角度了。
 

　　最後，也有人從文化景觀的角度批評大橋的建設，這派人

擔心淡江大橋一旦興建，會破壞淡水美麗的夕照風景。他們擔

心，「淡水夕照」之所以能夠成為自古以來有名的景觀，就在

於「天然」。畢竟，廣闊淡水河口所形塑出來的夕照何其美

麗，人造物再怎麼精細別緻，又怎麼能與夕照爭奇鬥豔？
 

作為立委參選人的責任
 

　　過去，淡江大橋因為長期政策反覆，常常要到了選舉才又

會被政治人物提起，所以被譏為「選舉橋」。
 

　　自從2006年，交通部公路總局開始辦理本工程規劃內容的

綜合檢討作業後，到了2013年6月19日，行政院環境保護署也

在環境影響評估審查第237次會議中，審核修正通過了此建

案，讓淡江大橋的興建有了更明確的方向。
 

　　淡江大橋的工程分為三標，「連絡道路第一標」已在2014

年10月17日動工，第二標還在設計中，第三標採用國際競圖的

主橋段，也於2015年8月12日評選結果確定了，並預計於2020

年完工通車。
 

　　因此，如今看來，淡江大橋是個勢在必行的建設。
 

　　我們當然期待一個好的建設，為地方帶來良好的發展。然

而，我也必須強調，在一個民主成熟度較高的國家裡，政府做

任何建設，是需要與地方居民做良善溝通，其中「資訊透明」

絕對是個好的開始。很樂見政府單位在淡水文化園區（8月29

日～9月4日）與八里中庄活動中心（9月19日～9月25日）展出

主橋段的相關資訊。
 

　　我更希望的是，之後淡江大橋的施工進度，都能在網路上

公開，讓關心此建設的市民隨時都可以找到相關資訊。以及，

未來政府要做任何大型建設，都必須要比照辦理。
 

　　我作為淡水的新住民，以及民意代表的參選人，「監督」

絕對是我的責任。
 

　　所以，我期盼在淡江大橋的興建過程中，不僅資訊公開透

明，也盼工程能夠按照計畫進行，不隨意延宕，胡亂追加經

費。政府部門一定要與在地居民進行良善的溝通，隨時解決大

家的疑慮，並且能夠在「居民期待、環境保護與地方發展」之

間，帶來多贏的局面。